“秦鹰”出击，陕西警方在行动

2012年-2024年我省打击文物犯罪战果

全省共侦破文物案件5250起，其中部督、省督案件91起

追缴各类文物46588件，其中一级文物91件,二级文物397件，三级文物4034件，三级以上文物4522件

打击处理犯罪嫌疑人5734人，抓获公安部A级通缉犯18人

打掉文物犯罪团伙726个

办案民警在周原遗址进行现场勘查

2024年，陕西省公安机关深入开展“秦鹰-2024”全省打击防范文物违法犯罪专项行动成效显著，综合排名全国第一。

在打击文物犯罪方面陕西省有哪些挑战和优势？“秦鹰-2024”专项行动取得了哪些成果？公安机关在文物安全保护方面有哪些具体措施？本期报道，记者将围绕陕西省公安机关针对打击文物犯罪工作邀请相关人士进行访谈。

嘉宾

杨海宁（陕西省公安厅刑侦局一级高级警长）

桑煜哲（西安市公安局灞桥分局刑侦大队副大队长）

“鹰”系列专项行动成效显著

记者：与其他省份相比，陕西省在打击文物犯罪方面有哪些独特的挑战和优势？

杨海宁：陕西文物遗存丰富，全省有近5万处不可移动文物和超过700万件馆藏文物，文物点密度大、数量多、等级高，是名副其实的文物大省。正因如此，文物安全防范难度大，也成为了犯罪分子猎取的重要目标，盗掘、盗窃、倒卖文物等违法犯罪行为易发多发、屡打不绝，文物安全形势不容乐观，文物犯罪的长期性、多发性、反复性特点在我省比较突出。

我省连续13年开展“鹰”系列打击文物犯罪专项行动，既是应对文物犯罪严峻形势、守护丰富文物资源的迫切需要，也是保护文物的有力手段。过去专项行动已有效遏制犯罪高发态势，新发文物案件大幅减少，这充分彰显了我省公安机关打击文物犯罪、保护文化遗产的决心和信心，已成为我省文物保护的一张金色名片。

记者：在过去一年的“秦鹰-2024”专项行动中，取得了哪些成果呢？

杨海宁：2024年，我们共侦破文物犯罪案件253起，其中包括5起省公安厅挂牌督办案件，抓获犯罪嫌疑人487人，追缴文物6192件，起诉422人。我省破案数、抓获犯罪嫌疑人数均位居全国第一位，追缴文物数位居全国第二位，综合排名全国第一。典型案例如西安“2023·1·2”倒卖文物案，专案组追缴唐、宋、元等朝代墓志、经幢等424件珍贵文物；宝鸡扶风“1·15”盗掘周原遗古文化遗址案，抓获3人，成功追缴7件被盗青铜器。

打击文物犯罪挑战多

记者：去年，灞桥警方破获了一起系列盗掘墓葬、倒卖文物案件，能否请您回顾一下案件的侦破过程？

桑煜哲：2023年11月底，我们接到群众举报，称辖区某一麦地出现异常聚集的可疑人员。我们通过缜密布控，发现该团伙使用洛阳铲、探杆等专业工具盗掘墓葬，经过连续蹲守，很快将4名涉案人员成功抓捕。通过这4人的供述，又成功抓获一个活跃在灞桥、乾县等地的6人盗挖文物团伙；同时，顺藤摸瓜又打掉一个4人的倒卖文物团伙，共侦破3起涉及文物的犯罪案件，抓获14名犯罪嫌疑人。在追缴的26件（组）文物中，19件（组）为汉代文物，以陶器、铜器、铁器等为主，具有一定的历史、文化、科学等价值。目前，这26件（组）文物已正式移交并入藏汉景帝阳陵博物院。宝贵的文物失而复得，我们心里的一块石头终于落了地。

记者：办理文物案件有哪些挑战？

桑煜哲：主要是线索发现难、文物追缴难、网络犯罪侦查难、团伙犯罪全链条打击难。因为文物犯罪隐蔽性强，盗掘古墓葬多发生在偏远复杂地区，我们公安机关很难察觉。文物被盗后，嫌疑人通常会迅速转移、多次倒卖，地域跨度大，有的甚至流向境外，踪迹很难寻找。随着网络发展，犯罪分子通过网络勾连、交易分赃，给我们公安机关也带来了新挑战。同时，文物犯罪团伙也逐渐呈现职业化、集团化特点，形成完整犯罪链条，而公安机关在打击文物犯罪的专业力量和队伍方面相对缺乏。

打出文物保护“组合拳”

记者：公安机关如何提升打击文物犯罪能力？

杨海宁：我们打出了一套“组合拳”。首先是高规格部署，省政府召开专项会议，省公安厅党委将其视为重点，定期研究，主要领导跟进督导，各市（区）迅速响应，形成全省“一盘棋”的工作格局；其次是专啃“硬骨头”，省厅把5起大案要案挂牌督办，合力组织破案攻坚，坚持跟办盯办，文物局的专家全程支持把关，确保“案不漏人、人不漏案”，每件文物的来龙去脉都查得明明白白。在宝鸡开展的专项行动中，我们整合了周边6个县区的力量，对10个重点案件和2条关键线索集中攻坚，啃下了不少“硬骨头”。

面对日益隐蔽化、智能化的文物犯罪，全省公安机关建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，在专业建设上，我们坚持以专业打职业。各级公安机关联合文物部门强化业务培训，大力培养专业人才，持续加强打击文物犯罪专业队伍建设。在协作联动方面，我们各警种配合默契，依托已建立的工作机制开展合成作战，拧成一股绳；与文物部门、自然资源部门、检察院、法院建立协作沟通“绿色通道”，确保及时发现问题，主动堵塞安防漏洞。与此同时，我们还充分发挥“全国文物犯罪信息中心”“中国被盗（丢失）文物信息发布平台”功能，加强数据资源整合共享，强化大数据研判分析，针对重点区域和实战高频场景搭建模型，提升主动预防与精准打击能力。

记者：公安机关在文物安全保护方面有哪些具体措施？

杨海宁：我们主要从宣传教育、隐患排查、安全防范体系建设方面推进该工作。宣传教育方面，我们结合文化遗产日等节点，通过线上线下联动开展普法宣传，比如在抖音发布文物保护动画，走进社区办展览，用真实案例警示犯罪、鼓励群众举报线索，让保护文物成为全民共识；在隐患排查方面实行“田野文物保护三圈层”模式，由治安部门牵头制定专项方案，联合文物局开展拉网式巡查，将田野文物纳入派出所网格管理。侦破案件后我们会发布《公安提示函》，像周原遗址反复被盗，我们推动当地立法保护，去年年底《宝鸡市周原遗址保护条例》已出台；而安防体系建设重点在基层布防，目前，全省文保单位设立173个派出所、400多个警务室，博物馆完成230个保卫机构建设，去年开展650余次安防演练。现在，田野文物有无人机巡航，博物馆有智能安防系统，连续多年未发生馆藏文物被盗案。

记者手记

在周原遗址的青铜器纹饰间，在汉阳陵的陶俑眉眼处，在碑林石刻的笔墨纵横中，中华文明的密码静静流淌。三秦大地，每寸泥土下都仿佛蕴藏着千年记忆，每件文物都承载着千年文明根脉。作为文物大省，陕西拥有丰富的历史文化遗产，这也让盗掘古墓葬、倒卖文物等违法犯罪活动时有发生。

自2012年起，陕西公安机关以坚定的决心和不懈的努力，连续13年以省政府名义部署开展“鹰”系列打击防范文物犯罪专项行动，将打击文物犯罪作为全省公安重点工作持续推进。2024年，陕西公安在“秦鹰-2024”专项行动中斩获全国综合排名第一的佳绩，为守护国家文物安全交上了一份令人瞩目的答卷。这些战果的背后，是全省公安机关无数个日夜的坚守与付出，更是他们守护中华文明根脉的坚定决心。

“快破案、破大案，打团伙、摧网络，抓在逃、追文物”是陕西公安机关打击文物犯罪的坚定目标。13年间，持续奋斗，从最初的摸索前行到如今的成熟高效，每一次行动都是对文物犯罪分子的沉重打击。陕西公安机关充分发挥刑侦、治安等警种的协同作战优势，联合文物部门，建立起信息共享、联合执法的工作机制，让文物犯罪无处遁形。

咸阳淳化“7·20”系列团伙盗掘西汉古墓葬案、渭南澄城“11·25”特大盗掘古墓葬案、西安“12·25”跨省盗窃及倒卖文物案……在陕西公安机关的不懈努力下，这些案件逐一告破。

缘何第一？皆因守一。守的是一份担在肩上的责任；守的是一腔维护正义打击犯罪的热诚；守的是一颗守护文化根脉的初心。