汉中市勉县人民检察院近年来牢固树立作为法律监督机关更应主动接受人大和社会各界监督的意识,探索建立起人大代表、政协委员、人民监督员、社会各界“1234”监督模式,主动拓展接受监督渠道,搭建监督平台,提升了检察工作透明度和执法办案质效,有效塑造了公正、公开和敢于接受监督的司法形象。
强化“一种意识”,明确工作方向。教育和引导干警牢固树立接受人大和社会各界监督是实现人民检察为人民的意识,积极采取走访、发放征求意见建议表、座谈等形式,广泛征求对检察工作的满意度、人民群众的需求、对队伍形象的评价、执法办案中存在问题和改进工作的意见建议,进一步明确检察工作的方向和工作重点。
增强“两个主动”,助推工作发展。每年除向人代会作检察工作报告,定期主动向人大常委会、人大主任会议作专题报告,汇报检察工作的总体部署、重大活动及专项工作开展情况;定期主动邀请人大代表、政协委员和社会各界代表走进检察院,视察12309检务大厅、未检办案区、新媒体工作室和公益诉讼教育基地等,听取各项检察工作汇报,切实保障对检察工作的知情权,虚心接受意见建议,及时改进工作方法,提高执法办案水平和工作效率。近两年主动向人大常委会报告工作6次,主动邀请全国人大代表胡春霞及市、县人大代表、政协委员、各界代表走进检察院视察和听取工作汇报5次,走访人大代表、政协委员13人次。
健全“三化机制”,促办案质效“双提升”。切实践行“以公开促公正,以公开赢公信”理念,将案件公开听证经常化、制度化、规范化, 坚持“能公开尽公开、能听证尽听证”原则,积极探索扩大公开听证适用性,成立人大代表和社会各界联络专班,落实专人负责联系人大代表、政协委员、人民监督员和社会各界代表参加案件公开听证会制度;建成全过程、全方位智慧辅助的规范化听证室,规范听证程序、严格公开听证案件标准、选取案件精准化、听证活动常态化,促进了办案质量和社会效果“双提升”。近两年邀请人大代表、政协委员、人民监督员和各界代表参加公开听证会15次。
畅通“四个渠道”,落实监督全覆盖。畅通群众知情权渠道,进一步深化检务公开,依法向社会和诉讼参与人公开与检察职权相关的不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的有关活动、事项和权益,了解检察机关职责、办案流程和案件办理情况;畅通群众诉求渠道,建成规范化12309检察服务中心,实行面对面、电话、网络等24小时接访;畅通群众专项整治监督渠道,建立健全群众评判检察工作机制,在政法队伍教育整顿和专项教育活动中,邀请群众代表参与,听取群众意见,认真接受监督;畅通案件办理监督渠道,对已办结案件尤其是附条件不起诉案件,认真听取群众、发案单位、当事人及其亲属对司法办案工作的监督意见。
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