西部法治报2025年06月05日头版头条
6月3日,商洛市洛南县人民法院先后在洛南县古城镇姜村村委会、洛源镇桃坪村村委会公开审理了2起非法狩猎刑事案件,同时以案说法,增强群众生态环境保护意识,筑牢秦岭生态安全屏障。
秦岭是我国南北分水岭和重要生态屏障,生态保护意义重大。
2024年以来,陕西法院持续深耕生态环境司法保护,推动环境资源审判工作创新发展,以司法力量践行“绿水青山就是金山银山”理念。
“在今年全国两会上,最高人民法院工作报告连续第三年肯定陕西环境资源审判工作,彰显了陕西法院在环资审判工作中的有力作为。”陕西省高级人民法院副院长巩富文介绍。
专业审判 守护生态绿意
4月17日,西安铁路运输中级法院在案发地——宁陕县广货街开展巡回审判,公开审理4起组织非法穿越秦岭核心保护区民事公益诉讼案,并当庭宣判。
庭审结束后,西铁中院联合多部门展开查勘,从非法开垦到乱砍滥伐,不放过任何一个生态隐患。“法院判决后还做了这么多工作,真给我们解决了不少问题!”蒿沟村村民对法院开展的司法巡山活动赞不绝口。
西铁中院的“判后延伸”机制,不仅让案件得到了妥善处理,也在秦岭生态保护中发挥了积极作用,实现了从“案结事了”到“长治久安”的升级。
“判后延伸”机制,是全省法院保护秦岭生态环境、推动绿色发展的举措之一。2024年,仅司法巡山就开展了27次,成为秦岭生态的移动“守护哨”。
陕西高院在周至县人民法院秦岭人民法庭设立了秦岭生态保护巡回审判庭,为秦岭生态环境提供“零距离”司法保护。
全省法院通过一系列卓有实效的举措,践行着当好三秦生态卫士的诺言。2024年,陕西法院审结涉秦岭环资案件976件,其中审结滥伐盗伐、非法狩猎、非法捕捞水产品案件208件。
司法修复 再现碧水安澜
黄河作为中华民族的母亲河,生态保护同样至关重要。在府谷县墙头村,曾经“山秃水浊”的滩地,在司法修复机制的推动下成为现代农业园区。
自黄河保护法施行以来,陕西法院出台专门意见,规划黄河流域生态环境司法保护工作,与水利部门联合开展清废行动和“清四乱”专项行动,审结一批非法采砂、废物倾倒等案件。同时,陕西法院还与黄河中上游6省区深化司法协作,构建了“几字弯”“金三角”等司法保护协作品牌。
“我们构建了覆盖全省的‘金字塔式’审判体系。”巩富文介绍,以25个环资审判庭为核心,68个专业团队、82名技术调查官为支撑,119个巡回审判点为触角,形成了“上下贯通、全面覆盖”的专业化网络。这种“集中管辖+巡回审判”模式,让秦岭深处的非法穿越案、黄河滩涂的非法采砂案等办理更高效。
走进宁陕县城关镇汤坪村,曾经满目疮痍的河道两岸如今已长满绿植,一片生机盎然。这一切的改变,离不开陕西法院对环境资源案件的持续关注与有效执行。
安康铁路运输法院案件负责人介绍,该区域是2019年11月底开始使用,主要用于存放当地高速公路建设产生的弃渣,随着弃渣的增多,已经挤占了原河道,影响行洪安全,而且还破坏了生态环境。2021年,安康铁路运输检察院向法院提起公益诉讼。同年6月,安康铁路运输法院依法作出判决,责令宁陕县农业农村和水利局对涉事企业危害行洪安全的行为履行监管职责。2024年4月,安康铁路运输法院对这起公益诉讼案进行了“回头看”,确保生态修复工作有效推进。
聚焦生态修复,陕西法院还启动了“司法公益林”项目,推动全省生态修复基地实质化运行。从潼关黄洛渭三河口到合阳黄河湿地,从横山黄河流域到绥德段,一个个司法基地如同繁星点点,汇聚成生态修复的网络。
“截至今年5月,全省法院陆续建立合阳黄河湿地、潼关黄洛渭三河口、靖边丹霞地质公园等各类生态环境司法保护、修复、补偿、教育基地113个。”谈起集护山、保林、守水、防污、助碳于一体的生态环境司法修复系统,陕西高院环资庭二级高级法官崔喜对一个个保护基地如数家珍。
2024年,陕西法院共审结环境资源案件3676件,同比下降32.05%;审结黄河流域环资案件1746件。
创新机制 助力绿色发展
2015年至2016年,为降低运输及处置成本,被告人高某、朱某某、刘某某受乔某某指使,组织车辆将含油污泥非法倾倒并掩埋在两个土坑内。经鉴定,倾倒固体废物1.35万吨,造成严重污染。
2024年5月27日,榆林市靖边县人民法院判决被告人高某、朱某某、刘某某构成污染环境罪,处以刑罚,并在审理过程中先行支付环境清理费用1217.54万元。
这是陕西省一例判令被告人承担政府先行支付清污费用的案件,不仅使受污染土地得到及时有效修复,也彰显了陕西法院对环境污染的零容忍态度,形成“审理一案、震慑一片”的警示效应。
洛南县法院在审理一起失火刑事附带民事公益诉讼案时,首次引入碳汇赔偿修复方式。这一创新模式不仅突破了传统“补植复绿”的单一修复模式,也为推进“降碳、减污、扩绿、增长”提供了新思路。
2024年,陕西高院助力打赢蓝天碧水净土保卫战,审结自然资源开发利用、水电气暖供应、环境污染责任纠纷案件1072件,同比下降52.65%。
从秦岭的“司法巡山”到黄河的“生态修复”,从环资审判的“专业矩阵”到绿色发展的“铁腕手段”,陕西法院打出生态司法保护组合拳。当司法判决成为生态修复的起点,当法庭审理变为法治教育的课堂,守护绿水青山的司法实践,正在三秦大地上谱写新时代生态文明建设的最美篇章。
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