“法治督察+执法监督+行政复议”三位一体协作监督机制为企业挽损42.6亿元；
5家试点商事调解组织累计成功调解案件4600余件，标的额达36.3亿元；
宝鸡市、富平县及1个项目获评第三批全国法治政府建设示范地区和项目；
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回望2025年，在陕西省委、省政府坚强领导和司法部有力指导下，全省司法行政系统以习近平法治思想为根本遵循，锚定高质量发展目标，在法治政府建设、优化法治化营商环境、涉外法治品牌塑造、公共法律服务提质增效、筑牢安全稳定防线、法治宣传教育等方面多点突破、纵深推进，以实干践行法治担当，以法治传递民生温度，向全省人民交出了一份亮眼的法治答卷。
统筹推进依法治省法治政府建设取得新成效
法治兴则民族兴，法治强则国家强。
2025年，陕西持续深化习近平法治思想的学习宣传、教育培训与研究阐释，将习近平法治思想作为各级党委（党组）理论学习中心组学习重点内容，推动领导干部带头学习，模范践行。
陕西司法行政系统全年完成全省法治建设“一规划两方案”落实情况总结评估，新一轮法治陕西建设规划广泛征集社会意见，聚焦“群众身边法治痛点堵点难点”等关键问题问计于民，让法治建设精准对接民生需求。省委全面依法治省委员会印发年度工作要点，明确7个方面30项重点任务，以清单化管理推动全面依法治省落地见效。
“要坚持把党的领导贯穿依法治市全过程各方面，不断增强以法治方式推动发展……”1月8日，咸阳市委书记、市委全面依法治市委员会主任冷劲松在全市述法点评会上讲话。
陕西在全国率先建立党委书记点评法治工作机制，省委带头开展省级述法点评，延安市、宝鸡市及省文化和旅游厅主要负责同志现场述法，省委主要领导逐一点评，示范带动市县两级党政主要负责人述法点评全覆盖，以“述”明责、以“评”促改，层层压实法治建设政治责任。
行政机关负责人出庭应诉率是法治政府建设的“晴雨表”。2025年9月9日，商洛市柞水县代理县长和市司法局局长就一起行政诉讼案件依法出庭应诉，庭前梳理焦点、庭审回应诉求，充分彰显对法律的敬畏对群众权益的重视。
近年来，陕西持续规范行政机关负责人出庭应诉工作，全省行政机关负责人出庭应诉率实现100%。
制度建设持续夯实。出台《陕西省人民政府立法项目征集论证办法》，完成《陕西省科学技术奖励办法》《陕西省实施<中华人民共和国民营经济促进法>办法》等44件法规规章审查修改废止，对160件重要行政规范性文件实行合规与实效双重审查，与省人大建立备案审查协同联动机制，备案审查各类文件215件。
行政复议化解行政争议主渠道作用进一步彰显。全省新收行政复议案件19212件、办结15897件，其中调解3377件、纠错2629件。决策服务更加精准高效，办理省政府重大决策涉法事务121件。
持续优化营商环境法治赋能经济高质量发展
民营经济是高质量发展的重要支撑，法治是最好的营商环境。
2025年，陕西司法行政系统扎实推进规范涉企行政执法专项行动，纠治问题3300余个，实施“综合查一次”改革，充分体现执法的力度与温度。截至2025年12月底，全省行政检查案件数量同比下降65.2%，问题发现率同比上升40%，行政罚没款减少12.5亿元，涉企执法精准度明显提升。
“您好，这是执法证件和‘行政检查码’，可扫码查看检查全程信息。”在西安市莲湖区北关市场监管所对永辉超市的检查现场，西安“扫码入企”这一创新举措让执法全程可追溯，有效减轻企业负担，提升企业的法治获得感。
2025年5月，省司法厅联合省工商联出台相关通知，提升民企依法经营管理水平；集中力量开展“法治护航民企”系列普法活动，多角度、多层次宣传民营经济促进法；发布《陕西省民营经济领域重点产业预防性合规指引》。全省组织300余家律所结对服务600余个省级重点项目，组建179个法律服务团为6500余家民企开展“法治体检”2300余场次，通过深化“法企对接”机制，打通法治惠企“最后一公里”。
“企业‘出海’急需法律服务机构对法律环境、政策法规、合作伙伴背景开展全面调查，评估潜在法律风险。”2025年8月21日，全省涉外法治人才培养工作座谈会上，陕西煤业化工集团相关负责人的发言，道出了涉外企业的法治需求。
随着“一带一路”建设深入推进，涉外法治助力企业发展，成为陕西经济建设重要发力点。
2025年，陕西组建省委全面依法治省委员会涉外法治协调小组，印发《关于进一步加强西安“一带一路”国际商事法律服务示范区建设的意见》，全力打造法律服务高地。一年来，省司法厅先后成功举办第七届香港法律服务论坛、2025欧亚经济论坛“一带一路”商事法律服务分会，17家国内外机构签署合作协议……涉外法治“朋友圈”不断扩大。
针对破解涉外法治人才短缺难题，陕西制定培养试点方案，探索实务部门、高等院校、法律服务机构、涉外企业“四方联动”机制，扩容涉外律师领军人才库至273人，其中28人入选司法部全国千名涉外律师人才名单，队伍能力不断提升。
公共法律服务提质增效司法行政改革亮点凸显
“来来来，老乡，坐下喝杯茶，咱们聊聊如何预防电信诈骗。”蓝田县司法局“司小宣”普法宣传队开设的法治茶摊，以接地气的形式吸引了过往群众围观。
2025年，陕西扎实推进法治宣传教育工作，部署开展公民法治素养提升行动，深入学习宣传贯彻法治宣传教育法，让法治信仰根植人心。
“春节专项普法”“开学法治第一课”“宪法宣传周”等普法宣传活动深入开展，陕西公布首批28个省级现代化法治宣传教育中心，26296个普法教育阵地遍布城乡；推出“天天学法”“我是法律明白人”等精品栏目，成为群众身边可感可及的法治课堂；实现全省中小学法治副校长全覆盖；西安市雁塔区、安康市石泉县入选首批“全国守法普法示范市（县、区）”；“三单两书”普法工作制度、构建立体化法治宣传格局获评2025年普法与依法治理工作创新案例。
法治宣传教育工作是陕西公共法律服务体系建设中不可或缺的重要一环，为公共法律服务高质量发展筑牢了群众基础。
据省司法厅公共法律服务管理处负责人介绍，陕西已基本建成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。围绕体系提质，陕西省制定出台加强律所规范化建设等意见，大力培育“省内一流、国内一流、国际一流”律所；开展公共法律服务规范提升三年行动，实施规范法律咨询服务机构专项行动，完成省公证协会换届，推进“公证规范优质”行动，开展司法鉴定行业专项治理，加强法律援助“一群体一品牌”建设。
一系列举措落地见效，2025年全省共办理公证17万余件、司法鉴定7.5万余件、法律援助4万余件，受理仲裁案件8094件，涉及283.6亿元，结案7130件，结案标的额194亿余元，用扎实数据彰显服务效能。
在公共法律服务持续提质增效的同时，改革创新也多点突破、亮点纷呈。
2025年11月，陕西出台《进一步加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见》，在全国率先建立“行刑衔接”机制，推动执法司法贯通协调，相关做法获最高人民检察院肯定；创新建立的“法治督察+执法监督+行政复议”三位一体协作监督机制，成功推动东岭集团收回略钢经营权等问题解决，为企业挽回损失42.6亿元。
西安仲裁委员会的改革成效同样显著，其创新实践被新修订的仲裁法吸纳。通过推出“定制仲裁条款”服务，西安仲裁委年均完善含定制仲裁条款合同20万件，转化仲裁标的额约6亿元；在涉外领域积极探索，引入22项国际通行制度，在海外设立联络处，深度参与国际商事仲裁“中国方案”的推广与实践。
商事调解试点工作也成效突出。试点构建起调解优先、分层递进、衔接配套的商事纠纷化解体系，为全国商事调解立法提供了鲜活实践经验。2025年，5家试点商事调解组织累计成功调解案件4600余件，标的额达36.3亿元，有效化解商事纠纷、维护市场秩序。
筑牢安全稳定防线锻造过硬司法行政队伍
2025年，省司法厅统筹推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传工作指引，出台加强教育改造工作意见，以务实举措守护社会安宁。
“从没种过草莓，怕技术不过关、更怕没销路……”2025年年初，省新周强制隔离戒毒所社戒社康人员李明（化名）对未来充满迷茫。得知情况后，戒毒所干警量身定制帮扶方案，开展心理疏导，联系农业技术推广站和老农户指导种植。当草莓园喜获丰收，李明也重拾生活希望。
这一案例是司法行政戒毒工作转型发展的生动缩影。
2025年司法行政戒毒工作稳步转型。省虢镇戒毒所建成干警培训基地；89个社戒社康指导站有效运转，685名干警投身戒毒工作社会化延伸工作；省未成年人专门学校规范运行，司法行政机关参与专门矫治教育方案落实到位；开展社区矫正危险性评估试点，安置帮教“五项举措”落地见效，全省社区矫正对象再犯罪率、安置帮教对象重新犯罪率均低于全国平均水平。
过硬队伍是法治建设的重要保障。
2025年，陕西司法行政系统举办学习贯彻党的二十届四中全会精神专题培训班、宣讲报告会，用党的创新理论凝心铸魂；扎实开展中央八项规定精神学习教育，召开年轻干部座谈会、警示教育会，完善制度机制129项；机关和基层党建“现场观摩、互学互鉴”活动深化开展，社会组织“两个覆盖”集中攻坚；律师行业纪委设立，省调解协会秘书处党支部成立，全系统70个党支部被评为“五星级党支部”。
陕西深入推进监狱戒毒干警实战大练兵活动，选派干警在各类援助、乡村振兴、社区矫正等一线磨砺锻炼；坚持正确选人用人导向，深化风腐同查同治，探索建立纪巡联动监督机制，以全面从严管党治警新成效引领推动司法行政工作高质量发展。
大道至简，实干为要；目标明确，重在落实。
2025年，陕西司法行政系统用实干书写担当，让法治温暖群众心田。新的一年，全省司法行政系统将继续深耕法治沃土，持续推进全面依法治省，让法治成为陕西高质量发展的鲜明底色，为谱写中国式现代化建设陕西新篇章提供坚强法治保障。