思想引领 全民守法共筑法治根基
蒲城县将习近平法治思想纳入理论学习中心组学习、干部培训必学内容,在县委常委会会议、县政府常务会议等重要会议中组织专题学习60余次。
蒲城县开展“习近平法治思想进机关、进企业、进农村、进校园、进社区”活动,累计举办专题宣讲120余场次,覆盖干部群众超10万人次,同时,深入宣传党内法规,推动党内法规学习宣传常态化、制度化,让党的法治理论深入人心。全县深入持久开展宪法学习宣传教育活动,阐释好宪法在国家政治生活和社会生活中的主导地位,阐释好新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义,推动宪法精神家喻户晓。
以“12·4”国家宪法日为契机,全县开展宪法宣传周主题活动20余场,利用新媒体组织宪法知识有奖竞答50余场,参与人数达15万人次。蒲城县组织成立民法典宣讲团,开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动55场次,举办民法典专题讲座100余场;围绕国家安全,大力宣传总体国家安全观和国家安全法等法律法规,组织开展“4·15”全民国家安全教育日普法宣传活动,推动全社会增强国家安全意识和风险防控能力;围绕安全生产等重点领域,开展劳动就业、防范电信网络诈骗等专题普法活动超1200场次,发放宣传资料50万余份,全社会法治意识有效提升。
统筹全局构建“大普法”协同体系
蒲城县委统揽,高位推动,成立守法普法协调小组,健全完善“党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门各负其责、社会广泛参与、人民群众为主体”的法治宣传教育体制和工作机制,形成大普法工作格局。
党委、政府主要负责同志严格履行法治建设“第一责任人”职责,“八五”普法期间,共召开县委全面依法治县委员会会议暨书记点评法治会议10次,讨论、制定《“八五”普法规划》《蒲城县法治社会建设实施方案(2021—2025年)》等“一规划三方案”。印发每年度普法工作要点,形成县镇村三级普法联动体系,全县17个镇(街道办)、各单位各部门均设立普法工作机构,实现普法工作层层有人抓、级级有人管,让法治建设“第一责任人”职责落地生根。
2025年11月20日,渭南市司法局、蒲城县司法局与文旅部门联合开展“宪法进乡村 法治赶大集”活动。
精准普法 分层分类强化法治教育
蒲城县坚持会前学法、法治大讲堂等制度,组织法律知识考试15场,1.8万人次参考,通过率超98%;建立宪法宣誓制度,组织新任职人员宣誓120余人次,旁听庭审150余场,让“关键少数”成为法治实践排头兵。
2025年9月23日,法治副校长、县司法局副局长李少军走进城南学校讲授法治课。
青春护航,法治幼苗茁壮成长。蒲城县实现全县中小学法治副校长全覆盖,聘任73名专业人才,创新“红领巾法学院”“模拟法庭”等沉浸式教育,开展“法治第一课”1300余堂,开展预防校园欺凌、防范电信诈骗等活动3000余场(次)。专题讲座、实践活动超150场,惠及师生10万余人次。
筑基惠民,基层治理法治赋能。蒲城县实施“法律明白人”培养工程,培养“法律明白人”1022名,开展普法活动120余场,调解纠纷超千件;结合重要节点开展宣讲2000余场,针对妇女、老年人、农民工等群体定制普法服务;深化“法律进企业”,开展合规培训30场,覆盖企业500余家,以法治护航营商环境优化。
2025年12月4日,蒲城县司法局开展“宪法宣传进军营”主题活动。
文化浸润 打造法治蒲城特色品牌
阵地织网,法治景观融入生活。完善提升的昆元法治广场,2023年3月被确定为“全市青少年法治教育基地”。蒲城县建成“禁毒宣传教育基地”“交通安全宣传教育基地”“消防安全教育基地”“男女平等主题宣传基地”等主题法治宣传阵地。全县17个镇(街道)基本实现每个镇(街道)至少有一个法治文化宣传广场、长廊、工作室、宣传角等普法宣传场所。
孙镇刘傅村等村率先结合新时代文明实践中心(站、所)等场所,因地制宜建设了村级法治文化阵地,发挥了其在法治阵地建设中的引领和示范作用。桥陵镇桥陵村、高阳镇水峪村等村也相继建成法治文化广场。全县新建镇村法治文化广场20个,实现群众休闲有场所、学法有阵地,让群众在休闲中感悟法治。
文化铸魂,法治故事浸润人心。蒲城县积极组织创作优秀法治文化作品,创作了《“疯”收的代价》等法治短视频、情景剧10余部,推出了法治书画、剪纸、木版画等一批法治文化作品。其中,由县农业农村局创作拍摄的《“疯”收的代价》,入选农业农村部农村学法用法66部优秀短视频。
2025年4月10日,“全省法治宣传教育实践中心”授牌仪式在蒲城县王鼎纪念馆举行。
蒲城县开展“法治文化进村(社区)”展播活动100余场,依托“法治蒲城”“蒲城融媒”“蒲城警讯”等微信公众号,发布普法动态、典型案例和普法短视频等,形成新媒体普法矩阵,累计阅读量超100万人次。该县积极推进“法治+文旅”融合发展,利用本地红色资源助力法治文化弘扬。王鼎纪念馆获评首批“全省法治宣传教育实践中心”。
普治融合 提升基层善治实践效能
示范创建,法治乡村生机盎然。蒲城县依托村级调解组织和“法律明白人”队伍,将矛盾纠纷化解在基层;不断完善村民自治机制,规范村务管理,引导村民深化“遇事找法、解决问题靠法”的意识;深化普法宣传,通过形式多样的活动营造尊法学法守法用法的良好氛围,为乡村振兴注入法治动能。
目前,蒲城县已创建成功国家级民主法治示范村2个、省级民主法治示范村4个。紫荆街道代家村、孙镇刘傅村获第二批“陕西省省级民主法治示范村”称号,推动全面依法治县各项措施在镇村(社区)落地生根,引导形成“办事依法、遇事找法”新风尚。
服务下沉,公共法律服务普惠民生。全县269个行政村和24个社区实现了“一村(社区)一法律顾问”全覆盖,执业律师、援助律师和法律服务工作者成为“顾问”主力军,在乡村振兴、预防和化解基层社会矛盾、改善民生等方面发挥突出作用。
在全县农村集体“三资”合同的合法性审核工作中,“一村(社区)一法律顾问”团队历经50多天,对全县17个镇办的18448份村级集体经济合同进行了全面审核,圆满完成县委、县政府交办的这项重点工作任务,为全县开展清理规范农村集体“三资”管理专项行动工作贡献司法行政力量。
蒲城县开展“法援惠民生”行动,累计办理法律援助案件1200余件,农民工欠薪案件办结率100%。县司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新“警司律”矛盾纠纷多元预防调处化解机制,共调处各类矛盾纠纷1.5万余件,调解成功率100%,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,切实维护了社会和谐稳定。
机制赋能 凝聚普法长效发展活力
责任闭环,执法普法同频共振。蒲城县司法局严格落实“谁执法谁普法”责任制,制定普法责任清单,推动“三单两书”普法责任制的落实;着力提高普法针对性和实效性,把普法融入执法过程,在执法办案过程中实现全员普法、全程普法。
蒲城县把普法融入司法过程,推动行政执法人员旁听庭审常态化制度化,加大以案普法力度,落实典型案例发布制度。县司法部门累计开展巡回审判50场,组织公开庭审50余场;县执法部门发布典型案例100余例,累计公布三批柔性执法免罚清单,涵盖7大领域102项违法行为,累计免罚案件超300起,市场主体满意度提升至95%。
社会联动,多元力量共筑防线。蒲城县统筹整合社会各方资源,发挥妇联、共青团、工会等群团组织和社会组织在普法中的作用,畅通社会工作者和志愿者参与普法的途径;组建“八五”普法讲师团和大学生普法志愿者队伍,开展各类普法宣传活动累计1000余场次,形成全社会共同参与的良好局面。
征程万里风正劲,法治护航谱新篇。2026年是“十五五”开局之年,站在新起点,蒲城县将持续深化普法与依法治理有机融合,优化“流动普法”模式,加大法治文化产品供给,让法治精神更深融入群众生活、基层治理、城市发展。